——2025年7月4日在宅梧鎮(zhèn)十七屆人大八次會議上
宅梧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人 李健
各位代表：
我代表宅梧鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年以來，我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，落實鶴山市委十三屆七次全會精神，圍繞市委、市政府工作部署，堅定不移推進宅梧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作，取得了一定成效。1-12月，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值7.98億元，同比增長7.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.65億元，增長4.5%。社會固定資產(chǎn)投資額4.55億元，其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資額3.31億元；基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資額1.5億元。
一、夯實發(fā)展壓艙石，不遺余力穩(wěn)增長
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。1-12月，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值7.98億元，同比增速7.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.65億元，增長4.5%。強化規(guī)上企業(yè)培育，發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)1家，規(guī)上企業(yè)在庫數(shù)量12家，同比增加9%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。聚焦糧食產(chǎn)量穩(wěn)面增產(chǎn)，年內(nèi)糧食種植超4.1萬畝，畝產(chǎn)超360公斤，扛穩(wěn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)安全責(zé)任。持續(xù)推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引進源林、鳳鳴谷2家生態(tài)農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)土地連片開發(fā)超3000畝，規(guī)模化種植水稻、玉米、茄瓜、辣椒、番薯等農(nóng)作物。做好白水帶紅茶等“土特產(chǎn)”文章，打造特色紅茶品牌，宅梧康茗尖紅茶榮獲江門首屆茶葉評鑒大賽一等獎；加快白水帶紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立茶葉專業(yè)合作社，推動紅茶種植規(guī)模超2000畝；整合堂馬300畝土地，新建紅薯（種苗）種植基地并開始種植。
文旅融合底色盡顯。用活廣東人民抗日解放軍司令部舊址等文化資源，加快推進愛國主義教育基地主體建筑建設(shè)。培育白水帶水經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，做大做強游龍峽漂流項目。第七屆山鷹戶外教育大會、2024年粵港澳大灣區(qū)攀樹公開賽等特色活動成功舉辦，吸引全國各地專業(yè)選手匯聚宅梧，推動大灣區(qū)城市間體育文化交流合作。鶴山千里步道-宅梧段指示標(biāo)識系統(tǒng)不斷完善，鄉(xiāng)村生態(tài)文旅持續(xù)升溫，宅梧旅游工作宣傳面進一步擴大。
二、打好項目攻堅戰(zhàn)，持續(xù)加力擴投資
招商引資“比”出新高度。以深中通道開展為契機，深入實施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，2024年完成新引進超億元項目1個，新儲備一批優(yōu)質(zhì)項目，項目總投資額達8.76億元。商業(yè)綜合體等一批優(yōu)質(zhì)項目招引工作有序推進中，實現(xiàn)“土地存量”向“發(fā)展增量”的轉(zhuǎn)變。
項目建設(shè)“賽”出新速度。源林生態(tài)樂園、源林食品加工、源林山泉水廠等重點項目加緊推進，索爾達化工增資擴產(chǎn)、歐飾家智能家居、六豆五金電器等入庫項目穩(wěn)步建設(shè)。
土地整治“跑”出新方向。全力開展低效用地整治提升，通過自我提升和拓展合作等方式完成約155畝低效用地整治。全力引導(dǎo)丹迪家居、乾福投資和田豐大米廠地塊進行提升整治、投資增產(chǎn)，完成盤活閑置廠房約70畝。
三、用好治理連環(huán)招，盡心竭力提品質(zhì)
“百千萬工程”建設(shè)出新出彩。一是全力推進典型鎮(zhèn)村建設(shè)。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村資源集中精力推進靖村省級“百千萬工程”典型村建設(shè)，依托靖村半島和宅梧河“一河兩岸”景觀，打造好愛國主義教育基地、靖村村史館、靖村半島、上下榕樹公園、東約步行徑、司令部門前步梯及文化廣場等重要節(jié)點，形成水美鄉(xiāng)村紅色旅游精品線路。培育堂馬、白水帶、選田3條典型村，完成堂馬大橋護欄升級改造；啟動源林山泉水廠在選田村落地，推進配套生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)。今年以來，靖村還發(fā)動鄉(xiāng)賢成功籌集資金283萬元，用于開展人居環(huán)境整治、綠美生態(tài)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建全民參與新格局。二是集體經(jīng)濟成效凸顯。持續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)濟領(lǐng)域改革，推動利用村組兩級收入532萬元（占總收入20%）用于“百千萬工程”建設(shè)，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。成立“彩虹薈”強村公司，推動村企合作，助力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是結(jié)對共建幫扶發(fā)展。年初與省政府辦公廳、粵科集團、光大銀行廣州分行等黨支部開展結(jié)對共建，建立結(jié)對共建清單14項，圍繞特色鎮(zhèn)打造、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、綠美生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面推動宅梧“百千萬工程”加力提速。深入實施“百企興百村”行動，動員11家企業(yè)結(jié)對幫扶6條行政村，推動土地流轉(zhuǎn)超2100畝，壯大村級集體經(jīng)濟；帶動我鎮(zhèn)200多名村民穩(wěn)定就業(yè)；捐贈、種植苗木5000多棵，助力綠美生態(tài)建設(shè)；結(jié)對幫扶累計捐款捐物超120萬元，超1000名村民受惠。四是社會力量共建共享。積極撬動社會資源，社會力量投入資金累計326萬元，凝聚“百千萬工程”走深走實的強大合力。組建“百千萬工程”沖鋒隊，多渠道籌集資金共190萬元保障沖鋒隊行動順利開展。
人居環(huán)境整治提檔升級。優(yōu)化完善圩鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔長效機制，創(chuàng)新以村組為責(zé)任主體、自行承擔(dān)費用的環(huán)衛(wèi)運行管理模式，按村組兩級經(jīng)營性收入計提20%作為人居環(huán)境整治經(jīng)費，同時按村股權(quán)數(shù)收取10元/人·年作為長效管護經(jīng)費，成本不斷節(jié)約，設(shè)備不斷更新，效果不斷顯現(xiàn)。深入開展農(nóng)房風(fēng)貌管控提升，推進我鎮(zhèn)典型村及主干道沿線農(nóng)房風(fēng)貌整治106間。開展“三同五化”提質(zhì)增效改造工程，在5條行政村（社區(qū)）新建供水管網(wǎng)約9千米，提升供水水質(zhì)。打造宅梧沿源林大道示范帶，加快推進江羅高速出入口景觀提升工程見效落地，實現(xiàn)路村相宜的典型鎮(zhèn)村風(fēng)貌。
生態(tài)環(huán)境治理有聲有色。全面實施宅梧河綜合整治工作。深入開展禽畜養(yǎng)殖整治，制定“一場一策”整改方案，完成22家納入“黑名單”的生豬養(yǎng)殖場督導(dǎo)整改，規(guī)范禽畜養(yǎng)殖尾水排放。扎實推進宅梧河清淤疏浚（第一期）工程，完成河道清淤2公里。啟動生活污水處理廠和工業(yè)污水處理廠試運營。推進污水管網(wǎng)修復(fù)，完成管網(wǎng)清淤3公里。抓實林長制和綠美宅梧行動，打造靖村半島綠美示范點，動員社會各界力量開展全民植綠活動，新種植苗木10656棵。推動綠植進村入戶，完成靖村5戶“美麗庭院”建設(shè)。
四、奏好為民服務(wù)曲，用心用情增福祉
社會保障體系日益完善。教育投入力度不斷加大，宅梧小學(xué)在校參加“平躺睡”412人，實現(xiàn)“平躺睡”全覆蓋。聚焦民生服務(wù)，啟動生活污水處理廠試運營，提升污水處理效能。鎮(zhèn)自來水廠收購和升級改造不斷推進，助推居民生活水質(zhì)有效改善。鶴友社區(qū)飯?zhí)脪炫崎_張，滿足特殊人群助餐服務(wù)需求。充分利用雙百社工力量，深入社群為群眾排憂解難。持續(xù)關(guān)愛婦女兒童，開展巡回義診和婦女兩癌篩查活動，惠及適齡婦女227名，為婦女群眾的健康提供堅實保障。
社會基層治理縱深推進。抓牢基層隊伍建設(shè)，開展四輪次全覆蓋網(wǎng)格員培訓(xùn)，建立“網(wǎng)格+微網(wǎng)格”層級機制，通過“粵平安云平臺”辦理網(wǎng)格事項1893宗、處理群眾訴求事項777宗，辦結(jié)率100%。受理信訪案件16宗、12345政府熱線118宗，全部調(diào)處完畢，有效化解社會矛盾糾紛。加強社會治安防控體系建設(shè)，禁毒宣傳和打擊邪教工作取得實效，禁毒示范創(chuàng)建獲得江門肯定。開展“全民反詐”行動，深入推進“八五”普法工作，社會治安持續(xù)向好。守住建筑工地、企業(yè)生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域安全防線，持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點整治。社會大局穩(wěn)定有序，未發(fā)生重大群體性事件和較大以上安全生產(chǎn)事故。
此外，共辦理市、鎮(zhèn)兩級人大代表議案、意見、建議31件，辦理提案28件。雙擁優(yōu)撫、人民武裝、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案保密、工青婦及殘聯(lián)等工作都取得了新的進步。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到存在的不足和面臨的問題，主要體現(xiàn)在：一是高質(zhì)量發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟總量小、龍頭企業(yè)較少、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出；二是經(jīng)濟發(fā)展面臨土地、高技能人才、基礎(chǔ)設(shè)施配套等關(guān)鍵要素資源約束趨緊，亟需破解；三是公共服務(wù)水平還有待提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾期待還有一定差距等。對此，我們將在今后的工作中高度重視，認真研究對策，采取有效措施，努力加以解決。
2025年工作計劃
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制的謀劃之年。我們要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，搶抓深中通道歷史機遇，深入實施“百千萬工程”，聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，壓實責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)。為達到預(yù)期目標(biāo)，我們將著力做好以下三方面工作：
一、全力拼經(jīng)濟，在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力動能上開新局
緊抓項目落地見效。牢牢抓住制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程這一主要任務(wù)，做實駿馬工業(yè)區(qū)、榜塘工業(yè)區(qū)經(jīng)濟功能，聯(lián)動鶴山招商平臺重點面向廣州、深圳等地引進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目跟蹤服務(wù)，緊盯源林生態(tài)樂園、宅梧鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、源林食品加工、源林山泉水廠等重點項目見行見效，推進索爾達化工增資擴產(chǎn)、歐飾家智能家居等優(yōu)質(zhì)項目落地投產(chǎn)。深入實施全域土地綜合整治。全力推動2025年低效工業(yè)用地整治提升，完成126.5畝低效用地整治，推進綠湖食品、龍得電器等“工改工”項目落地。
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)破局發(fā)展。實施386畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園環(huán)境改造升級，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級。新建農(nóng)業(yè)驛站一座，建設(shè)宅梧鎮(zhèn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主陣地。打造1個以上水稻高產(chǎn)示范點。立足白水帶紅茶、荷村荔枝、選田夏威夷果等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植優(yōu)勢，立足鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢，創(chuàng)新以“村委會+合作社+企業(yè)”模式發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造荷村荔枝專業(yè)村和白水帶茶葉專業(yè)村，建設(shè)集產(chǎn)供銷為一體的農(nóng)業(yè)專業(yè)隊伍，樹立宅梧富民增收產(chǎn)業(yè)典范。立足靖村“珍茄”、沉香、白水帶紅茶、荷村荔枝、西瓜、選田夏威夷果等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植優(yōu)勢，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)村“三資”管理，以荷村為試點全面開展農(nóng)村一級核算試點改革工作，推動鎮(zhèn)村資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化，夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。探索“政企農(nóng)”共建現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)模式，帶動集體經(jīng)濟迸發(fā)出更強烈更持久的共富動能。
加快鄉(xiāng)村旅游提檔升級。充分發(fā)掘宅梧本土農(nóng)、林、文、旅資源優(yōu)勢，重點推進源林生態(tài)樂園、桃花驛、香草地等文旅項目。加快完善靖村納軒村史館、源林生態(tài)樂園、鳳鳴谷、香草地、白水帶石門瀑布風(fēng)景帶等“千里步道”入口旅游設(shè)施配套，為即將召開的第二屆粵港澳大灣區(qū)攀樹公開賽、第九屆環(huán)湖樂跑和第八屆“鶴騎士”年會等特色文旅活動提檔升級，吸引國內(nèi)外各地專業(yè)選手匯聚宅梧，全力打造珠三角生態(tài)文旅示范鎮(zhèn)。
二、全效提風(fēng)貌，在煥發(fā)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上亮形象
全面推進典型鎮(zhèn)村建設(shè)。全力以赴推動省級典型鎮(zhèn)打造，舉全鎮(zhèn)之力全面固優(yōu)勢、補短板、創(chuàng)特色，爭取做到少扣分、多拿分、拿滿分。對標(biāo)對表補齊美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)短板，建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道及標(biāo)識，推進美麗圩鎮(zhèn)客廳愛國主義教育基地建設(shè)，推動宅梧市場全面升級改造，改造美麗示范主街梧崗北路沿路景觀及外立面統(tǒng)一美化整治，持續(xù)推進美麗河道宅梧河靖村段建設(shè)，新建人工濕地，力爭12月前完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)。集中資源打造荷村鶴山市第三批“百千萬工程”典型村，完成荷村牛頭至龍?zhí)洞宓捞嵘こ毯团ｎ^灣至過坳路（土名）道路硬底化升級；聚焦特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大荷村西瓜、荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品培育力度。鞏固省縣市三級典型村成效，推進靖村司令部周邊人居環(huán)境整治，榕樹公園停車場及充電樁建設(shè)，建成大元村、大村村文化樓，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。積極打造堂馬村級工業(yè)園、籌建沉香產(chǎn)品展銷中心，繼續(xù)打造白水帶茶葉專業(yè)村，促進白水帶紅茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，加快推進源林山泉水廠落地選田，打造以選田市場為光伏建設(shè)示范點帶動農(nóng)村連片光伏資源開發(fā)，引領(lǐng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅定不移做強做優(yōu)做大國資公司，努力提升國資公司的資質(zhì)，能夠與各間信譽度高、實力強大的金融證券投資機構(gòu)實現(xiàn)多方式、多渠道的合作共贏。深入實施全域土地綜合整治，探索“國資公司+土地流轉(zhuǎn)+N”發(fā)展模式，基本形成良田比較集中、村莊布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、生態(tài)健康優(yōu)美的新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。一是聚焦解決土地利用低效化，整理耕地約140畝并于下半年完成水稻和經(jīng)濟作物輪種。二是聚焦解決空間布局無序化，實施宅梧河綜合整治和林分林相優(yōu)化流轉(zhuǎn)用土，高效保障省水經(jīng)濟試點重點項目桃花驛項目用地。三是探索“政企農(nóng)”合作模式，與溫氏、廣弘等龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)共建現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)，帶動集體經(jīng)濟迸發(fā)出更強烈更持久的共富動能。四是打造村集體經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”，通過強村公司農(nóng)業(yè)品牌資源整合和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢測，打造“荔枝林”項目并積極招引連鎖農(nóng)家樂項目，豐富農(nóng)文旅體驗，打造宅梧特色農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌。五是做好做活“水文章”，開展白水帶麻竹坑和生姜坑水庫除險加固工程，穩(wěn)步推進水資源有償開發(fā)利用，引導(dǎo)社會資本和市場主體共同治水。六是探索“光伏+”多元化發(fā)展模式，統(tǒng)籌光伏資源，國資公司與國企合作投資虛擬電廠項目。
扎實開展鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升。補齊美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設(shè)短板，用好用活江門市“最美鄉(xiāng)村公路”，打造宅梧沿源林大道示范帶。完善鎮(zhèn)村路網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)加強圩鎮(zhèn)“三線”整治行動。加快推進江羅高速出入口景觀提升工程，美化雙和公路圩鎮(zhèn)段改造提升工程，著力打造垃圾中轉(zhuǎn)站升級，完善垃圾收運設(shè)施功能，全力提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平。推動宅梧農(nóng)貿(mào)市場升級改造，為本地村民提供便利的生活配套，為農(nóng)產(chǎn)品交易搭建起廣闊平臺。打通雙和公路堂馬宅朗村上布塘段交通路口，增設(shè)掉頭位和人行道，持續(xù)提升圩鎮(zhèn)風(fēng)貌。
全面實施宅梧河綜合整治。推進禽畜養(yǎng)殖污染排查整治，力爭今年內(nèi)宅梧河新塘橋斷面水質(zhì)達到Ⅲ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。強化執(zhí)法力度，依法處理違規(guī)養(yǎng)殖場。強化宅梧河綜合開發(fā)利用，在石頭水河、沙水河選址建設(shè)7個人工濕地，完成宅梧河清淤和攔水陂等景觀提升工程，打造美麗宅梧“一河兩岸”亮麗景觀。
推進綠美生態(tài)建設(shè)。投資約2000萬元打造2025年鄉(xiāng)村綠化示范帶，突出雙和公路沿線和江門市最美鄉(xiāng)村公路明靖線沿線建設(shè)，抓好沿線村莊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化美化工程建設(shè)。挖掘、培育和打造一批具有宅梧特色的“綠美場景”，串珠成鏈打造靖村半島綠美紅色精品路線、茶園觀光精品路線、漱云森林康養(yǎng)基地精品路線等。抓好綠美宅梧行動，持續(xù)打造靖村半島綠美示范點。
三、全面惠民生，在持續(xù)改善民生福祉上出實招。
持續(xù)辦好民生實事。聚焦飲水安全、交通出行、公共安全、教育醫(yī)療、鎮(zhèn)村建設(shè)等重點，辦好一批群眾關(guān)心關(guān)注的操心事、煩心事、揪心事。開展2025年農(nóng)村飲水工程養(yǎng)護項目，對鎮(zhèn)自來水廠進行升級改造。開展白水帶石門、永安、紅環(huán)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程，實現(xiàn)惠及千人的農(nóng)村人居環(huán)境提升。完善鎮(zhèn)村路網(wǎng)建設(shè)，實施更宅線交通安全基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，減少群眾出行盲區(qū)風(fēng)險；加快推進X504縣道更宅線改線納入交通運輸體系“十五五”規(guī)劃，提升路段安全性能。持續(xù)擴大教育、醫(yī)療投入，加快推進宅梧小學(xué)飯?zhí)脭U建項目和宅梧小學(xué)800KVA箱變增容及電線改造工程，改善學(xué)校辦學(xué)條件；全力推進宅梧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院出入通道及內(nèi)部改造工程。推進宅梧市場全面升級改造，全面推動圩鎮(zhèn)服務(wù)功能提質(zhì)。新升級改造垃圾中轉(zhuǎn)站一座，提升保潔作業(yè)能力。
創(chuàng)新加強社會治理。深化黨建引領(lǐng)基層治理，健全網(wǎng)格運行機制。推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪。堅決防止毒品問題反彈。強化藥品、食品監(jiān)管，助力鶴山創(chuàng)建國家食品安全示范城市。強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。完善社會治安體系，建設(shè)平安宅梧、法治宅梧。
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